Cuba explora su ingreso en el FMI
El país necesita capital para descentralizar la economía y asegurar
prestaciones sociales
JUAN JESÚS AZNAREZ 28 AGO 2015 - 05:51 CEST
El turismo, las remesas familiares y la exportación de servicios médicos
captan más del 70% de los ingresos anuales en divisas de Cuba, en torno
a los 10.000 millones de dólares (unos 8.850 millones de euros), pero
necesita mucho más para salir del subdesarrollo y procurar el bienestar
de sus habitantes. Sin ahorro interno y con un limitado acceso a los
mercados internacionales de crédito, la normalización diplomática con
Estados Unidos y el eclipse de sus condicionamientos políticos permiten
a Cuba explorar su entrada en el Fondo Monetario Internacional (FMI) y
otros organismos multilaterales tutelados por Washington. Necesita
capital para financiar la progresiva descentralización de la economía,
modernizar sus infraestructuras públicas y asegurar la sostenibilidad de
las prestaciones sociales. Expertos extranjeros asesoran al gobierno de
Raúl Castro en su aproximación al FMI.
Soltar el lastre de la dualidad monetaria vigente en la mayor de las
Antillas —la perniciosa convivencia del peso convertible, equivalente al
dólar, y el peso nacional— no será fácil ni barato. Las reformas
estructurales pendientes son imprescindibles y enrevesadas, como
atestigua la mudanza de comunismo vietnamita a partir de 1986. El apoyo
técnico del FMI en la compleja transición de Cuba hacia una sola moneda,
que facilite la competitividad y las exportaciones, puede ser útil pues
inevitablemente la unificación, aun siendo gradual, crea problemas: un
fuerte impacto inflacionista y merma de la capacidad adquisitiva de los
salarios de la mayoría en una economía estatalizada. La prioridad
oficial es atraer inversión directa y conseguir créditos siempre que
inversores y prestamistas no exijan a cambio la liberalización política,
exigencia que parece haberse desvanecido desde el deshielo del 17 de
diciembre con Washington.
Requisitos cumplidos
"Cuba puede estar lista políticamente o no, pero cumple claramente los
requisitos para solicitar su adhesión al FMI", según Héctor Torres, ex
director ejecutivo de la entidad, en un artículo publicado por el portal
Project Syndicate. Dispone de varias fuentes de financiación, entre
ellas la ofrecida por sus aliados políticos, fundamentalmente China,
pero las cláusulas contractuales y las cuantías disponibles en los
acuerdos bilaterales entre Estados son menos interesantes que las
establecidas para sus miembros por el FMI y el Banco Mundial. Para
ingresar en la entidad que abre el paso a otras, necesita la mayoría
simple del consejo ejecutivo del FMI y la conformidad o, al menos, la
promesa norteamericana de que no torpedeará su ingreso.
La isla caribeña no puede beneficiarse de las ayudas del Banco
Interamericano de Desarrollo porque no pertenece a la Organización de
Estados Americanos (OEA), de donde fue expulsada en 1962 a instancias de
Washington. El acceso más rápido sería el ofrecido por la Corporación
Andina de Fomento, que no exige la pertenencia a la OEA y es más
amistosa, pero carece del músculo financiero de los grandes. Este banco
de desarrollo está integrado por 17 países latinoamericanos, España,
Portugal y 14 bancos regionales.
La apertura social y económica de Cuba parece tener efectos balsámicos
entre los acreedores del Club de París, España entre ellos, con los que
llegó a un acuerdo de base: su deuda total con el club desde el default
de 1986, asciende a 15.000 millones de dólares. Cada estado renegocia
bilateralmente los términos de pago del saldo pendiente.
Cuba pretende sumarse en la economía global acatando sus reglas: tendrá
que abrir las cuentas, homologar los métodos para medir el crecimiento
económico y cuantificar sus reservas en divisas. La mayoría converge en
facilitar la transición cubana confiando en que incorpore el pluralismo
político, sin asfixiarla con cláusulas de improbable cumplimiento,
apostando a la profundización de unos cambios sin precedentes desde el
triunfo revolucionario de 1959.
Source: Cuba explora su ingreso en el FMI | Internacional | EL PAÍS -
http://internacional.elpais.com/internacional/2015/08/27/actualidad/1440677904_418941.html?ref=rss&format=simple&link=link
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