El beneficio de la duda

Cambios, VI Congreso del PCC

El beneficio de la duda

Si miramos de cerca los acontecimientos en la Isla, el hecho cierto es
que Cuba está cambiando

Domingo Amuchástegui Álvarez, Miami | 04/05/2011

El VI Congreso del Partido Comunista de Cuba (PCC) ha concluido
recientemente, pero más allá de su retórica convencional sobre el
socialismo y del porcentaje de dirigentes históricos que permanecen en
puestos clave de la dirección del país, queda el hecho esencial: el
proceso de reformas ya ha comenzado y no hay vuelta atrás. Esta vez
—Raúl Castro ha insistido una y otra vez— los acuerdos del congreso (una
versión ampliada de los Lineamientos) serán implementados en toda su
extensión, y ha añadido que la razón del fracaso será la "incapacidad
(del Gobierno) para superar los errores que hemos cometido durante más
de treinta años…".

Desde el informe de apertura de Raúl Castro, en todos los debates y
hasta en la clausura, prevaleció la crítica siempre que se analizó el
desempeño del partido en los últimos 52 años. Cualquier observador puede
cuestionar ese criticismo argumentando que tanto Raúl como su hermano
Fidel tuvieron mucha responsabilidad en un gran número de esos errores y
deficiencias. Así es, pero siendo tan evidente, la necesidad de culpar a
alguien en este momento no es un tema crucial. La actual dirigencia
—básicamente la misma— decidió evitar la segunda parte del harakiri, que
fue, según los parámetros cubanos, muy duro y crudo, hasta el punto de
caracterizar como "verdaderamente vergonzosa" su falta de preparación
para el necesario rejuvenecimiento de la dirección del partido. Después
de todo, ellos, en tanto que "generación de históricos" son,
colectivamente, los portadores de esa culpa. Pero ahora el asunto
fundamental es su buena disposición a caminar hacia delante con un
diseño económico y social muy diferente.

Al hacerlo, de los 291 Lineamientos originales, 16 quedaron integrados
en otros, 94 se mantuvieron íntegramente, se modificaron 181 y se
incorporaron otros 36, para reunir un total de 311, lo que supone que el
68 % de estos lineamientos fue reformulado, partiendo de las críticas y
sugerencias de decenas de miles de reuniones en las que casi 9 millones
de personas expresaron libremente, y sin rodeos, cómo deseaban que fuera
el futuro de su país a corto plazo (los próximos cinco años): una
economía socialista en la que las relaciones de mercado, la propiedad
privada, los pequeños negocios, las cooperativas privadas, y las
inversiones extranjeras conformarán un nuevo modelo económico y social.

La puesta en vigor de algunos de los lineamientos más importantes
(tenencia de la tierra, autoempleo, pequeñas empresas,
descentralización, reducción drástica de la burocracia estatal,
subsidios económicos, políticas e instituciones de la asistencia social,
cierre de comercios estatales no productivos, despidos masivos, y otros)
ya está muy avanzada. Continuarán ampliando los cambios al facilitar la
compra y venta de propiedades privadas (viviendas, coches, tierra), el
arrendamiento de instalaciones estatales a las personas que deseen crear
sus propios negocios, otorgando créditos de bancos estatales a las
pequeñas empresas, finqueros y cooperativas, y ampliando los incentivos
a los inversores extranjeros.

Los Lineamientos deberán —en un futuro próximo— establecerse como leyes,
códigos, normas y regulaciones, que con el tiempo conducirán a enmiendas
importantes de la Constitución de la república. Paralelamente, el
partido —al tiempo que se desvincula para siempre de cualquier
obstrucción e intromisión en la administración del Gobierno— deberá
tratar los innumerables cambios necesarios para redefinir su vida
pública e interna (métodos, estilo de trabajo, estatutos), incluyendo su
respeto hacia la diversidad espiritual del pueblo cubano, y continuar
eliminando todo tipo de prejuicio respecto a las creencias religiosas,
algo que —como subrayó el presidente Raúl Castro— reforzará la unidad de
la nación. Esto, unido a la resolución que establece dos mandatos de
cinco años para la dirigencia, que incluye al Presidente, constituye uno
de los acontecimientos más relevantes del congreso.

A fin de garantizar la estricta supervisión del proceso de
implementación y desarrollo de los lineamientos mencionados
anteriormente, el congreso produjo el acuerdo de establecer una Comisión
Permanente del Gobierno a cargo de tarea tan gigantesca. Marino Murillo
Jorge, recientemente elegido miembro del buró político, presidirá su
funcionamiento; sin duda, la comisión y Murillo constituirán dos de los
actores más importantes de todo este proceso.

Murillo —arquitecto crucial de los Lineamientos—, que proviene de las
filas de expertos de las FAR en el campo del proyecto de reformas
conocido como Perfeccionamiento Empresarial, es uno de los tres nuevos
dirigentes promovidos al buró político, y es mucho más joven que los
históricos. Él, junto a dos tercios del nuevo Comité Central, representa
las generaciones más jóvenes, entre los 40 y los 50 de edad.

La necesidad de rejuvenecer las filas, con una mayor representación de
negros, mulatos y mujeres, además, se está tomando en cuenta y resulta
ya muy visible. Pero este proceso de rejuvenecer a la dirigencia no ha
concluido. El 12 de enero de 2012 se reunirá la Conferencia Nacional del
Partido que dará continuación a la reconfiguración de la cúpula cubana.
Raúl Castro señaló, sobre este nuevo Comité Central, que era solo el
primer paso.

Si miramos de cerca los acontecimientos cubanos y los incontables
cambios que están sucediéndose o en vías de implementación,
independientemente de cualquier objeción que se les pueda hacer, el
hecho cierto es que Cuba está cambiando; que en cinco años —si todos
estos cambios son ejecutados— tendremos un país totalmente diferente de
lo que es hoy, con una multitud de realidades que enfrentar. Nos guste o
no, la fuerza motriz, los actores fundamentales se inspiran en Raúl
Castro y están dirigidos por él. Ningún análisis serio puede negarles el
beneficio de la duda.

http://www.cubaencuentro.com/cuba/articulos/el-beneficio-de-la-duda-262114