Regresar a las instituciones financieras internacionales, clave para los retos de Cuba

Analistas: Regresar a las instituciones financieras internacionales,
clave para los retos de Cuba
AGENCIAS | Washington | 15 Ago 2015 - 5:28 pm.

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Una de las grandes incógnitas tras el proceso de restablecimiento de
relaciones diplomáticas entre La Habana y Washington es la hipotética
reintegración de la Isla en las instituciones financieras
internacionales como el Fondo Monetario Internacional (FMI), el Banco
Mundial (BM) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID).

Todos los analistas coinciden en que Cuba cuenta con grandes retos
económicos, especialmente en infraestructura, inversión extranjera y
acceso a reservas internacionales, reporta EFE.

La mayor parte de ellos solo podrían ser encarados con la asistencia de
estas instituciones, que son descalificadas por el régimen de los
hermanos Castro como agentes del "imperio estadounidense".

"La asesoría y consejos de estas instituciones internacionales serán
claves para la apertura y liberalización económica de Cuba, un proceso
que conlleva unas reformas extremadamente difíciles", dijo a EFE Peter
Schechter, director del área latinoamericana del centro de estudios
Atlantic Council, al poner como ejemplo la transición de otros países
como Vietnam.

Cuba fue miembro tanto del FMI como del BM, pero abandonó ambas
instituciones en 1960 y 1964, respectivamente, tras el triunfo de la
revolución liderada por Fidel Castro en 1959.

Por contra, nunca formó parte del BID, que se constituyó un año más
tarde de la revolución castrista, en 1960.

Si bien el gran obstáculo para la reintegración cubana en estas
instituciones es la ley Helms-Burton de 1996, que obliga a los
representantes de Estados Unidos en estos organismos internacionales a
votar en contra de la entrada de Cuba, también es necesario que La
Habana solicite formalmente su ingreso.

Ninguna de estas dos posiciones parecen haberse modificado desde que el
presidente estadounidense, Barack Obama, y Raúl Castro anunciasen a
finales de 2014 el restablecimiento de las relaciones diplomáticas.

Por ello, los analistas proponen un proceso gradual, pragmático y a
medio plazo.

Alana Tummino, jefa del grupo de trabajo de Cuba y directora de política
en el centro de estudios Council of the Americas, cree que, por un lado,
La Habana debe "mostrar voluntad de reintegrarse en la economía global"
y pasar página "a los años de demonización de estas instituciones".

"Por otro, el presidente Obama, aunque no tiene poderes para modificar
el embargo comercial, sí que podría allanar el camino para que Cuba
pueda recibir asistencia técnica y afirmar explícitamente que apoya ese
movimiento, lo que sería una señal importante", explicó Tummino.

Para Peter Schechter, esta señal "contundente" podría ser la visita de
Obama el próximo año a Cuba, algo no confirmado oficialmente pero a lo
que el mandatario se ha mostrado dispuesto.

En mayo, el portavoz de la Casa Blanca, Josh Earnest, reconocía que al
presidente de Estados Unidos le "entusiasmaría" la oportunidad de
visitar Cuba antes de que concluya su mandato, en enero de 2017.

El objetivo sería avanzar hacia un posible "escenario intermedio" en el
que Cuba, sostuvo Tummino, "no se convierta en miembro de pleno de
derecho" de las instituciones, de manera que Estados Unidos "no lo
bloquee" y así "permita que se establezcan estos contactos técnicos".

En este punto, una posible solución pasa por el Banco de Desarrollo de
América Latina (CAF), institución de carácter subregional, por lo que no
cuenta entre sus miembros a Estados Unidos.

Esa vía evitaría los problemas asociados a los obstáculos legislativos
en el Congreso estadounidense y al simbolismo negativo en Cuba respecto
al FMI, el BM y el BID.

"Serían pasos más pequeños y más cortos, a través de la CAF, más
enfocados a cuestiones técnicas, como por ejemplo cómo absorber el
impacto derivado de la unificación del sistema cambiario dual en Cuba",
agregó Tummino, algo que se estima que puede ocurrir "en uno o dos años".

En Cuba rige un sistema de doble moneda: el peso convertible CUC es la
divisa fuerte en la que se vende buena parte de los productos y
servicios de la Isla, mientras que la mayor parte de los cubanos recibe
su salario en pesos cubanos CUP.

Actualmente, un CUC, que tiene paridad con el dólar, equivale a 24 CUP y
el consiguiente desequilibrio cambiario genera enormes distorsiones
económicas.

En este contexto, y dada la complejidad legislativa y el peso de Estados
Unidos, Tummino reconoció que el BID, que sería el "aliado natural" de
Cuba en el proceso, quedaría "en cierto modo en segundo plano".

De acuerdo con la normativa del BID, para incluir a un nuevo miembro,
éste deberá primero formar parte de la Organización de Estados
Americanos (OEA), algo a lo que ha sido invitado formalmente Cuba, pero
que La Habana ha declinado por ahora.

"Desafortunadamente, el BID está atado por las leyes estadounidenses,
así que prevemos que haya primero un movimiento por parte de la CAF",
apuntó la experta.

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internacionales, clave para los retos de Cuba | Diario de Cuba -
http://www.diariodecuba.com/cuba/1439652536_16355.html