'EEUU ha legitimado al régimen cubano'

VII CUMBRE DE LAS AMÉRICASLa entrevista
'EEUU ha legitimado al régimen cubano'
NURIA LÓPEZMadrid Actualizado: 11/04/2015 03:51 horas

El saludo entre el canciller cubano, Bruno Rodríguez, y el secretario de
Estado de EEUU, John Kerry, la llamada previa a la Cumbre entre Obama y
Castro, el histórico encuentro entre los dos mandatarios... Varios
gestos demuestran que la VII Cumbre de Panamá está girando alrededor del
deshielo entre EEUU y Cuba, con el permiso de Venezuela y Nicolás
Maduro. Sin embargo, no cabe esperar grandes logros y avances de esta
Cumbre. "No hay realmente una agenda en esta Cumbre y la declaración va
a ser como siempre: un popurrí de las relaciones internacionales",
señala la alemana Susanne Gratius, investigadora asociada del 'think
tank' Fundación para las Relaciones Internacionales y el Diálogo
Exterior (FRIDE) y experta en América Latina y Unión Europea, en una
entrevista con EL MUNDO. Gratius analiza los roles de Obama y Cuba en la
Cumbre que arrancó ayer y la situación del panorama regional.
¿La VII Cumbre de las Américas está siendo la Cumbre de Barack Obama?
¿Va a mostrar una mayor aproximación de EEUU hacia los países
latinoamericanos?
No hace falta que Obama muestre un mayor acercamiento. La decisión de
retomar relaciones diplomáticas con Cuba fue el paso más importante para
acercar a América Latina y EEUU. Con esto EEUU de alguna forma renuncia
a su tradicional política de intervencionismo e interferencia en asuntos
internos. En este sentido, es una importante señal para el resto, sobre
todo para los países sudamericanos. También significa que EEUU opta por
una política más de cooperación, más de cambio por acercamiento, o de
compromiso constructivo hacia Cuba, aceptando el régimen cubano por
primera vez como interlocutor, dándole legitimidad también. Eso no ha
pasado nunca antes y hay que tener en cuenta que es un proceso de
paulatina normalización de relaciones. No significa que se quita el
embargo, pero es una política más simbólica. Obama en vez de presentar
un gran proyecto hemisférico, está acercándose de esta manera a los
intereses y principios latinoamericanos, que no creen tanto en este
paradigma de la paz democrática, la imposición de la democracia a través
de sanciones y presiones, que no han funcionado. Es la primera que un
presidente reconoce que su política no ha funcionado. Pocos políticos lo
hacen.
Entonces, ¿ya ha habido un cambio de política de Obama hacia Latinoamérica?
El presidente Obama se ha enfocado más hacia Asia y el Pacífico y menos
hacia América Latina. Lo único es que cumplió con su acuerdo con Cuba,
también cumplió con su promesa del acuerdo de inmigración, con su
promesa a Irán... Está cambiando cosas, opta más por una política
multilateral, de diálogo, de cooperación...
¿Se eliminará a Cuba de la lista de países terroristas?
Fue en los años 70 cuando Cuba fue puesta en esta lista. Racionalmente
se podría quitar al país de la lista porque Obama quiere montar una gran
alianza de países en lucha contra el Estado Islámico, ahí también tiene
que ver la apertura de relaciones con Cuba. Cuba fue uno de los primeros
países que condenó los ataques terroristas de 2001, a pesar de su
enemistad con EEUU. En el fondo, no tiene mucha justificación, pero va a
ser difícil tomar esa decisión porque muchos están en contra y el
'lobby' cubano-americano es muy fuerte. Va a tomar más tiempo. Desde el
punto de vista racional no tiene mucho sentido que Cuba esté ahí. No es
una amenaza a los intereses nacionales de EEUU, ya que es un país
pequeño y poco militarizado.
Entonces, ¿no se anunciará en la Cumbre la salida de la lista de Cuba?
No lo sé, salvo sorpresa... Porque tampoco nadie sabía de las
negociaciones entre Cuba y EEUU, que se mantuvieron en secreto. Pero ese
no es el tema. El tema es llegar a nuevos acuerdos en las Américas y el
gran tema pendiente además del narcotráfico es la reforma de la
Organización de Estados Americanos (OEA).
Es la primera vez que Cuba participa en la Cumbre. Con el desbloqueo,
¿cambiará el rol de Cuba en América Latina?
No. Cuba ya está integrada en la Comunidad de Estados Latinoamericanos y
del Caribe. Sigue siendo parte de la Alianza Bolivariana para los
Pueblos de Nuestra América (ALBA) con Venezuela, que fue el bloque que
se creó en oposición a EEUU. Cuba nada entre dos aguas: Venezuela, tiene
una alta dependencia del petróleo venezolano, y EEUU, ya que su próxima
apuesta es normalizar las relaciones con EEUU y gradualmente eliminar el
embargo. Le conviene a Raúl Castro que no se levante el embargo de un
momento a otro porque podría poner en riesgo todo su proyecto político.
Debe ser un proceso gradual.
¿Cuba se irá alejando de Venezuela?
Nunca es tan evidente en política. Seguirá hablando de imperialismo,
pero va a tener una política mucho más cautelosa, de hecho desde Raúl
Castro, Cuba no hace grandes declaraciones contra EEUU, no mantiene ese
discurso que tuvo Fidel. Raúl es un político más pragmático, un militar
de pocas palabras. Quiere hacer reformas económicas, quiere cambiar el
sistema desde dentro, pero sin perder el control político.
¿La Cumbre es el escenario perfecto para estrechar relaciones de
negocios entre EEUU y Cuba?
Muchos cubanos americanos invierten ya en Cuba desde hace tiempo. Aunque
hay un embargo, se va a ir quitando poco a poco, salvo que ocurra una
nueva ola de represión, pero la política de Raúl es más previsible que
la de Fidel.
Pero hay empresas estadounidenses que ya se están preparando para
instalarse en Cuba...
Desde hace tiempo hay presión del lobby de turismo y agrícola en EEUU,
por eso también se permite la exportación de productos agrícolas a Cuba
y de medicamentos si los cubanos pagan al contado, desde el año 2000.
Pero el presidente no tiene más margen porque está el embargo todavía
desde 1996 y sólo es el Congreso el que puede quitarlo. Lo que quiere
Cuba con la OEA es tener accedo al BID (Banco Interamericano de
Desarrollo) y a los créditos. Porque Cuba no recibe créditos, tiene que
pagar intereses altísimos y, por eso también, se normalizan las
relaciones, para tener acceso al sistema interamericano. A Cuba le
interesa sobre todo la economía, porque Venezuela [se produjo este año,
pero no a raíz del desbloqueo, sino por la caída de los precios del
petróleo] va a mandar mucho menos petróleo a Cuba y necesita una
alternativa económica.
¿Y sobre las tensas relaciones entre Venezuela y EEUU?
Tenemos un nuevo conflicto entre Venezuela y EEUU, pero yo creo que eso
no es un bloqueo, no es una sanción económica que están imponiendo, sino
que son unas sanciones contra siete dirigentes venezolanos que
supuestamente están involucrados en acciones ilícitas, tráfico de
drogas, etc. Es otra dimensión, aunque hay un conflicto que explota
Nicolás Maduro para sus propios fines como lo hizo Cuba antes.
¿Tendrá alguna consecuencia la Declaración de Panamá avalada por ex
presidentes contra el chavismo?
Ninguna consecuencia. Son ex presidentes que hicieron un comentario. Eso
pasa todos los días, no son los que toman las decisiones. No creo que
tenga una gran trascendencia. La región de América Latina nunca ha
criticado a Venezuela.
¿Entregará Maduro los 10 millones de firmas a Obama?
La cuestión va a ser qué hacen los demás países latinoamericanos. Si se
van a solidarizar con Venezuela, ahí puede haber una división, o si no
lo hacen y se divide la región como tantas veces. Lo interesante va a
ser qué hace Cuba, que es el principal aliado de Venezuela. Es una
situación también complicada para Raúl Castro.
¿Habrá encuentro entre Obama y Maduro?
A Nicolás Maduro le interesa fortalecer el conflicto, para justificar su
autoritarismo, la polarización, la típica retórica de los gobiernos
autoritarios que buscan el chivo expiatorio fuera.
¿Habrá acercamientos entre la cumbre de la sociedad civil y los mandatarios?
Nicolás Maduro lo utilizará como plataforma para proyectar sus propios
intereses, el antiimperialismo y crear como una nueva división, porque
le interesa siempre la polarización.
¿Cómo define la relación de EEUU con el resto de países latinoamericanos?
La relación de EEUU con los países sudamericanos es un poco más
distante. No hay una ninguna política nueva de Obama hacia Brasil o
Argentina. Hay una cierta división de intereses entre Cetroamérica,
Caribe, EEUU, Canadá y Sudamérica.
@NLopezBlanco

Source: 'EEUU ha legitimado al régimen cubano' | Internacional | EL
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