Monday, November 19, 2012

Mesa-Lago: “El principal problema de la ‘actualización’ es la falta de unidad en la cúpula del régimen cubano”

Economía, Cambios, Raúl Castro

Mesa-Lago: "El principal problema de la 'actualización' es la falta de
unidad en la cúpula del régimen cubano"

El experto economista advierte, en entrevista para Infolatam, que las
"reformas" estructurales, las "más complejas y decisivas", no han tenido
éxito, "debido a trabas y desinsentivos y por errores en el diseño"

Redacción CE, Madrid | 19/11/2012 10:14 am

El economista cubano Carmelo Mesa-Lago, reconocido internacionalmente,
ha declarado que el principal problema de la llamada "actualización" en
la Isla es de carácter político debido a la falta de unidad en la cúpula
del régimen cubano.

"A pesar de lo que dice Raúl Castro sobre la unidad en la dirigencia,
todo indica que existe un disenso en la cúpula del poder, así como en
los niveles intermedios. Unos apoyan las reformas para mejorar el
desempeño económico y social, y así salvar la revolución, otros las
rechazan por temor a desatar fuerzas que se escapen del control del
régimen", dijo el profesor Mesa-Lago en reciente entrevista para Infolatam.

Añadió que en tanto no se resuelva ese "disenso en la dirigencia, no se
conseguirá resolver los problemas económicos y sociales fundamentales de
Cuba".

Considerado uno de los más prestigiosos expertos en economía cubana,
Mesa-Lago hace en su libro Cuba en la era de Raúl Castro. Reformas
económico-sociales y sus efectos (Editorial Colibrí), publicado
recientemente, una disección objetiva y estrictamente académica de la
situación de la Isla y del alcance y resultados de las reformas que
impulsa el actual gobernante.

El también Catedrático Distinguido Emérito de Economía y Estudios
Latinoamericanos de la Universidad de Pittsburg, donde enseñó por 32
años, añadió que las reformas en Cuba están obstruidas "por objetivos
contradictorios". Por un lado, "se busca aumentar la producción para
reducir las importaciones y expandir las exportaciones", pero
simultáneamente "se pone énfasis en la planificación central, el control
estatal y los fuertes impuestos al sector privado que obstaculizan su
desarrollo".

Mesa-Lago advierte que si bien el proceso de "reformas (estructurales,
no estructurales y administrativas)", impulsado por Raúl Castro, es el
más profundo y abarcador que se ha realizado en la Isla en las últimas
cinco décadas, aún faltan por implementarse tres de las más importantes:
"la eliminación de la dualidad monetaria y el racionamiento, y el
aumento del salario real" para satisfacer "las necesidades básicas".

Impacto de la "actualización"

Al evaluar el impacto de las "reformas", Mesa-Lago explicó que las
administrativas y no estructurales, "menos complejas e importantes, han
tenido efectos positivos", y cita como ejemplo la fusión de varios
ministerios, así como la detección, detención y encarcelamiento de
"cientos de funcionarios" corruptos.

Otro resultado positivo ha sido "la apertura a la crítica dentro de los
parámetros socialistas con algunas facetas de glasnost".

Mesa-Lago dice carecer de información a la hora de evaluar el impacto de
la "lucha contra la indisciplina laboral" o de "las cuatro medidas para
mejorar el salario".

Sin embargo, las "reformas" estructurales, que considera son las "más
complejas y decisivas" no han tenido éxito, "debido a trabas y
desinsentivos y por errores en el diseño", añadió el experto economista.

"La actualización del modelo económico, con predominio de la
planificación centralizada y la empresa estatal, acumula ya 52 años de
similares intentos fallidos", indicó.

Explicó que a pesar de las reformas en la agricultura, la producción
cayó en 2010. Sí aumentó en 2011 "en el sector no estatal", pero se
ignora si ese crecimiento fue generado por usufructuarios, campesino no
afiliados o cooperativas.

Añadió que el Gobierno cubano ha incumplido sus objetivos en los
despidos dentro del sector estatal y que si bien "fue importante" la
creación de puestos de trabajo en el área privada y las cooperativas,
resultó "insuficiente para ocupar a los despedidos".

Mesa-Lago considera que la llamada "actualización" no va camino de
convertirse en una reforma al estilo chino, ni siquiera vietnamita, que
"por tamaño podría asemejarse más al caso cubano", lo que puede
percibirse en los cambios realizados en el sector agrario.

"China no dio la tierra en propiedad (como la Cuba actual) pero permitió
contratos indefinidos (en Cuba son por 10 años), con amplia autonomía
para el agricultor que puede fijar el precio, a quien vende y qué
produce. En la Isla sin embargo, el usufructuario debe vender al Estado
a un precio fijado por debajo del precio de mercado", abundó.

"El castrismo impone altos impuestos a los agricultores para
desincentivarlos a crecer", señaló, "por miedo a la concentración agraria".

Mesa-Lago ha señalado en su libro que la economía cubana actual difiere
enormemente de la de 20 años atrás —caracterizada por su dependencia del
azúcar (durante la colonia) o de la antigua Unión Soviética más tarde—.
En la entrevista explicó que, gracias a la inversión extranjera e
incluso "a pesar de las trabas" que impone el régimen, la economía
cubana ha mejorado "en sectores clave" como el petróleo, el turismo y el
níquel.

"La economía cubana ha sobrevivido gracias a la inversión, comercio,
crédito y subsidios de Venezuela, la inversión extranjera privada en
sectores estratégicos como petróleo, gas, níquel y turismo, y los
créditos e inversión de China", apuntó.

Desigualdad social, racial y provincial

Tras la crisis de los 90, añadió Mesa-Lago, se produjo en Cuba una
recuperación de los indicadores sociales, pero muchos continúan "por
debajo del nivel pre-crisis".

Explicó que en 2009 se redujo el desempleo visible que llegó a ser "uno
de los más bajos del mundo", pero a costa de expandir el oculto, añadió.

Luego en 2010 se anunció el despido de el 12 al 28 % de la fuerza de
trabajo estatal y si bien se incrementaron algunas nóminas, lo cierto es
que "el salario real declinó un 73 % en 1989-2010 y se reconoce de
manera oficial que es insuficiente para cubrir las necesidades básicas",
apuntó.

Preguntado sobre las desigualdades que prevalecen en el país, Mesa-Lago
opinó que en su mayoría crecieron tras los cambios implementados en los
90, y se han profundicado tras las reformas estructurales que se llevan
a cabo en la actualidad.

"El ingreso promedio de los cuentapropistas es 2,3 veces el salario
medio estatal; las remesas externas y pagos en divisas ensanchan aún más
la brecha; el coeficiente Gini estimado en 0,407 en 1999 debe haber
crecido desde entonces", explicó.

Afirmó que "la desigualdad racial ha aumentado por el menor acceso de
los afrocubanos, comparados con los blancos, a remesas, empleos en
turismo, empresas mixtas y el sector privado —cuyos ingresos son muy
superiores al salario estatal recibido por el 83 % de los afrocubanos".

A todo eso se suma que el costo de los servicios sociales es
insostenible: 53 % del presupuesto estatal y 34 % del PIB.

Ante la ausencia de Raúl Castro

A la pregunta de qué sucederá con la desaparición de Raúl Castro,
Mesa-Lago reconoce como exitosa la transición del poder de Fidel Castro
a su hermano y califica de "ambicioso" el proyecto de refomas emprendido
por este último.

La continuación o no del proyecto, una vez haya desaparecido el actual
gobernante, dependerá, según otros autores citados por Mesa-Lago, de si
se mantiene la coalición de los militares, la dirigencia del Partido
Comunista de Cuba (único) y la tecnocracia que va emergiendo.

Subrayó, en este sentido, que las Fuerzas Armadas son "cada vez más
fuertes", lo que puede "crear resquemor en el aparato del partido".

Y Fidel Castro, ¿qué papel juega?

Para el catedrático, el ex gobernante cubano "no cumple un papel
político determinante más allá de seguir siendo una figura mítica".

Su hermano, "el pragmático", como lo calificó, es más parecido a
Gorbachov con su perestroika y su glasnost, eso sí, salvando las muchas
diferencias.

Pero advirtió que, aun cuando Raúl Castro "está plenamente comprometido
con las reformas", "no tiene mucho tiempo por delante por edad y por la
urgencia de la situación".

http://www.cubaencuentro.com/cuba/noticias/mesa-lago-el-principal-problema-de-la-actualizacion-es-la-falta-de-unidad-en-la-cupula-del-regimen-cubano-281649

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